Política y desarrollo en Honduras (2006-2009): Los escenarios posibles


 

Sinopsis

1. Conclusiones y hallazgos fundamentales

Después de dos generaciones de experiencia democrática, se aprecia un difuso consenso entre los ciudadanos, los líderes y los organismos internacionales sobre la persistencia de los problemas que afectan al país.

En materia económica, la tasa de crecimiento económico de la última década fue la más baja de todo el continente. La pobreza alcanza a 64.2% de la población, el nivel de desigualdad es mayor que hace diez años, y la conflictividad social está en aumento. En materia político-institucional, la crisis post electoral de 2005 indica que la democracia hondureña aún se encuentra en proceso de construcción y actualmente enfrenta serios desafíos que dificultan su proceso de consolidación.
Entre los principales retos, se advierte el aumento de los niveles de conflictividad social, que se observa en la radicalización de las formas tradicionales de conflicto y en la aparición de nuevos movimientos sociales.

Frente a los desafíos que enfrenta el país, la respuesta debe ser esencialmente política. Es necesario lograr un liderazgo político fuerte, capaz de enfrentar el estancamiento de la economía y el descontento social.

 

2. Tendencias de corto y mediano plazo

Durante el gobierno del Presidente Maduro, las elites hondureñas compartían un diagnóstico común sobre los problemas principales del país. En el contexto hondureño de pre-crisis, era necesario que las fuerzas políticas lograsen un acuerdo que permitiese implementar medidas audaces, aprovechando de forma proactiva una situación externa potencialmente favorable. Sin embargo, tal y como se advierte en la ronda de consultas de 2005, el acuerdo logrado sólo tuvo un alcance formal.
La rivalidad entre los partidos políticos y la erosión de consensos electorales complica la posibilidad de salir de la situación de pre-crisis en el corto plazo. Para el periodo 2006-2009, el escenario más probable es negativo ("probabilidad subjetiva" de 52%, estimada a partir de las respuestas de los líderes consultados), perfilándose un estancamiento o un deterioro tanto en el avance democrático como en la satisfacción de las expectativas de la ciudadanía

 

3. Metodología y técnicas aplicadas

Además del análisis de factores objetivos, este trabajo reúne los resultados de un estudio dirigido a realizar un diagnóstico sobre la situación actual del país y sus perspectivas futuras. El estudio se basó en el análisis de la percepción de la población y de las opiniones de los líderes. En el primer caso, se realizaron dos encuestas nacionales de opinión pública (con una muestra de 1500 y 1000 personas respectivamente) y diez grupos focales, mientras que en el segundo caso se llevaron a cabo dos rondas de consultas, con 49 y 64 personalidades del mundo político, empresarial, social y académico, respectivamente.