El Metro de la Ciudad de Panamá

 

Contexto

 

Según la encuesta realizada por el PAPEP en Febrero de 2010, la  situación del transporte es un problema central en la sociedad panameña, aunque no es el problema principal. Para los panameños, los principales problemas son la seguridad pública y el alto costo de la vida. Sin embrago, existe un consenso total sobre la necesidad de solucionar el problema del transporte y el Metro aparece como una solución aceptada por la población.

Proceso de investigación:

 

Position Papers: se prepararon cuatro (2)  ensayos informativos sobre medios de transporte, y caracterización de los medios de comunicación en Panamá

Voz de los líderes: Se llevaron a cabo 24 entrevistas semi-estructuradas  con informantes calificados-

Voz de los ciudadanos:  Se realizaron, dos encuestas ómnibus a nivel nacional y metropolitano en febrero de 2010 y  6 sesiones de grupos focales  realizados del 25 de enero al 29 de enero de 2010 en la Ciudad de Panamá.

 

En general, la totalidad de los ciudadanos, casi con la exclusiva renuencia de los transportistas, reconocen la existencia del “Problema Transporte”: “caótico”, “inhumano”, “un desastre”, “una desgracia”, donde impera “la ley de la selva”. Le atribuyen una inmensa cantidad de calificativos transformándolo en “leyenda urbana”

 

Los entrevistados atribuyen el problema del transporte público a las autoridades que no han sabido ser “competentes” y que no han querido afrontar el problema del transporte por tener intereses particulares.

Ante esta situación conflictiva, la mayoría de los entrevistados considera que ni el Gobierno, ni la oposición, estén actuando para resolver el tema tomando las necesarias medidas. Los ciudadanos entonces se sienten abandonados por las autoridades, y perciben una actitud de indiferencia por parte de las mismas; también concuerdan que las promesas de las campañas políticas no se están cumpliendo.

 

Al preguntar sobre los beneficios o ventajas que se obtendrán con la construcción de un Metro en Ciudad de Panamá, la reducción de tiempo en los desplazamientos es el beneficio principal, mencionado casi por la mitad de los entrevistados, otros beneficios mencionados son que el Metro será un medio de transporte más seguro, brindará una mejor calidad de vida al usuario, ayudará con el problema de los tranques, traerá modernización y desarrollo y mejorará la imagen del país, entre otros. En cuanto a las desventajas, entre las principales se mencionan que se perjudicarían las viviendas y negocios cercanos, habría que indemnizar a los propietarios, el ruido y polvo, más tráfico durante su construcción, probabilidad de inundaciones y aumento del pasaje.

 

En base a la opinión de los liderazgos entrevistados, se percibieron seis áreas de eventual confrontación entre actores por problemas atingentes al desarrollo del proyecto. Cuatro de corto plazo: Indemnizaciones (gobierno-propietarios), transparencia y rendición de cuentas impactos en la vida cotidiana y tratamiento del subsuelo. Y dos de largo plazo: Tipo de administración y gestión del Metro y precio del Pasaje.

 

En este sentido, Panamá se encuentra con dos desafíos en el corto plazo: ¿Cómo mejorar la calidad de vida de los ciudadanos? y, ¿Cómo articular los intereses de los distintos actores influyentes para poder implementar el proyecto del Metro de Panamá?